العلاقة بين الحاكم والمحكوم لاتقوم على الحب والغزل والعشق والتعظيم والتقديس والتمجيد لشخصه وطوله ولون عيونه ورشاقته ، وإنما تقوم على عقد بيعة بينهما يكون الشعب هو الطرف الأقوى في العقد، ويضع الشروط التي يريدها، ويلتزم كل منهما ببنود العقد ، وعلى الشعب الالتزام و الطاعة للدستور والقانون الذي يمثله الرئيس وحكومته، وعلى الرئيس والحكومة أن تعتني بتطبيق الدستور والقانون والالتزام به وتأمين الحماية والدفاع عنه.