الدولة كيان اعتباري تقوم على الدستور والقانون، والدين عندما يكون ثقافة المجتمع يصير مصدرًا من مصادر الدستور الرئيسة وليس النهائي، والحكومة مؤسسة سلطوية منفذة للدستور والقانون ولاعلاقة لها بالدين قط.